关于加快打造青年友好型OPC创业社区的若干措施

为抢抓人工智能发展机遇，培育"AI+超级个体"新型创业生态，打造青年友好型OPC创业社区，结合常熟市"科产城人"融合发展实际，制定以下措施。

一、打造OPC专业社区矩阵

打造10个以上总面积超百万平方米的OPC专业社区，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业空间。社区配备独立办公室、开放工位、共享会议室、路演大厅、智能办公设施及餐饮、健身等生活配套，实现"拎包入驻、轻装上阵"。构建"10分钟办公生活圈"，完善人才公寓、商业综合体、餐饮休闲等配套，满足OPC创业者便捷生活需求。

二、提供零成本启动支持

为入驻OPC社区的创业者提供最长30天免费办公、住宿、餐饮等一站式创业体验，降低创业初期成本。对首次在常熟注册创办OPC的创业主体，给予一次性创业资助。支持OPC社区运营管理单位通过"工位号"登记、一址多照等方式，为OPC提供共享办公空间。

三、强化算力要素保障

依托常熟市算力基础设施，为OPC提供轻量化、低成本算力服务。对OPC开展自主研发或深度应用，按不超过算力合同执行金额的一定比例给予补助，单个主体年度算力补贴金额最高200万元。支持OPC使用智能算力资源，降低AI研发与技术攻关成本。

四、加强数据与模型工具供给

支持企业建设可信数据空间，推动数据开发利用流通。鼓励掌握高质量数据集、语料库的市场主体，为OPC提供数据资源，对完成建设并上架公共平台的，根据应用成效给予每个高质量数据集最高200万元奖励。支持国有单位、科研院所建设轻量化AI工具平台，集成主流大模型API、低代码开发工具、智能体框架等资源，面向OPC提供免费或低成本开放。

五、实施OPC人才强基行动

将OPC创业人才纳入全市人才政策体系，对符合条件的OPC创业者给予生活补贴、租房补贴、购房补贴等支持。对入选上级顶尖人才计划的OPC人才，给予最高1亿元支持。依托高校、龙头企业开展"专业+AI"融合培训，提升AI工具应用能力。支持中国科学技术大学、合肥工业大学等高校开设"人工智能+"交叉学科，培育复合型人才。

六、推动应用场景开放

聚焦智能制造、智慧城市、智慧文旅、智慧医疗等重点领域，定期发布市级AI应用场景清单，优先支持OPC参与场景项目建设。每年遴选一批创新性强、成功落地的项目作为场景示范，单个项目给予最高100万元补助。鼓励政府机关、企事业单位对OPC的新技术新产品首试首用。

七、完善金融综合服务

发挥政府引导基金作用，为种子期OPC项目提供投融资渠道。鼓励金融机构创新信贷产品，为OPC提供信用贷款、知识产权质押贷款等金融服务。对获得投资机构股权投资的OPC，按实际投资额的一定比例给予配套奖励。支持OPC创业者申请创业担保贷款，并享受财政贴息。

八、营造创新创业氛围

定期举办OPC创新创业大赛、论坛、技术沙龙、产业对接等活动，搭建人才展示与资源对接平台。组建创新创业导师团，为OPC配备技术、管理、投资导师，提供一对一专业辅导。鼓励OPC社区、高校院所、投资机构等共同发起成立OPC创新创业联盟，打造具有常熟辨识度的OPC创业品牌。

九、优化政务服务保障

在政务服务中心设立OPC服务专窗，提供企业开办、财税代理、法务咨询、知识产权、政策申报等一站式服务。推行OPC企业开办"一网通办""一日办结"，实现营业执照申领、印章刻制、发票领用等全流程集成服务。建立OPC诉求响应机制，实现诉求直达、快速办理。

十、实施包容审慎监管

对OPC实施包容审慎监管，推行服务型执法和柔性监管。在OPC社区内试点"沙盒监管"模式，对纳入沙盒的OPC给予1—3年观察期，观察期内以行政指导、风险提示为主。建立支持OPC创业容错纠错机制，进一步鼓励创新、宽容失败。

常熟市人民政府2026年1月6日常熟市"科产城人"融合发展大会发布。